Schadevergoeding voor PAS-melders

Voor wie is de regeling bedoeld?

De regeling is uitsluitend bedoeld voor ondernemers die tussen 1 juli 2015 en 29 mei 2019 een PAS-melding deden en waarvan ze de gemelde activiteit geheel of gedeeltelijk uitvoerden, of waarvoor ze al onomkeerbare investeringen deden. Ondernemers die al vóór 1 juli 2015 startten met hun activiteit (de zogenaamde interimmers) en meldingsvrije projecten vallen buiten de regeling.

Alleen aantoonbare schade komt in aanmerking

Een belangrijk uitgangspunt van de regeling is dat uitsluitend daadwerkelijk geleden en juridisch vast te stellen schade voor vergoeding in aanmerking komt. De schade moet direct verband houden met de PAS-melding en mag niet zijn ontstaan door andere omstandigheden. De commissie beoordeelt daarbij steeds de situatie mét en zonder PAS en kijkt of de schade zonder het PAS-stelsel ook zou zijn ontstaan.

Uit de toelichting van de commissie blijkt dat zij het wegvallen van ontwikkelingsmogelijkheden, toekomstperspectief of verwachte inkomsten niet zien als schade. Of zoals de commissie het formuleert: “Het verlies van een voordeel is geen nadeel.” 

Welke kosten kunnen mogelijk worden vergoed?

Afhankelijk van de situatie kunnen onder meer de volgende kosten voor vergoeding in aanmerking komen:

• advies- en juridische kosten;
• legeskosten voor vergunningverlening;
• kosten voor stikstofruimte, onder voorwaarden;
• vergeefse investeringen die samenhangen met de PAS-activiteit;
• kosten voor beëindiging van activiteiten of noodzakelijke sloopwerkzaamheden;
• kosten van redelijke maatregelen om verdere schade of handhaving te voorkomen.

Wat niet voor vergoeding in aanmerking komt, zijn onder andere ondernemingsrendement, gederfde winst, gemiste inkomsten of betaalde dwangsommen. 

Relatie met legalisatie

Ondernemers die deelnemen aan het legalisatieprogramma voor PAS-melders moeten goed opletten. Schadevergoeding en legalisatie kun je niet altijd naast elkaar toepassen. Voor dezelfde investering kun je niet tweemaal compensatie ontvangen. Is een investering inmiddels gelegaliseerd via het legalisatieprogramma, dan vervalt voor dat onderdeel in principe de mogelijkheid van schadevergoeding. Advieskosten kunnen mogelijk nog wel voor vergoeding in aanmerking komen. 

Goede voorbereiding is cruciaal

Volgens informatie vanuit de commissie behandelde zij inmiddels circa 60 tot 70 aanvragen. Ongeveer de helft daarvan leidde tot een positieve beoordeling. Dat onderstreept dat de regeling kansen biedt, maar ook dat je een aanvraag zorgvuldig moet onderbouwen. Je moet het volgende aan kunnen tonen:

• welke schade de onderneming leed;
• dat deze schade rechtstreeks voortvloeit uit de PAS-melding;
• dat je de kosten daadwerkelijk maakte;
• dat je geen andere vergoeding voor dezelfde schade ontving. 

De behandeling van een aanvraag duurt gemiddeld vier tot zes maanden vanaf het moment van indienen. 

Voor PAS-melders die de afgelopen jaren extra kosten moesten maken of investeringen zagen mislukken, kan deze regeling een interessante mogelijkheid zijn om een deel van de schade vergoed te krijgen. Tegelijkertijd is het belangrijk om realistische verwachtingen te hebben. Niet iedere PAS-melder komt in aanmerking en niet iedere gemaakte kostenpost zullen ze vergoeden.

Advisering, dossiervorming en een goede onderbouwing van de schadeclaim zijn daarom essentieel. 

Heb je als PAS-melder schade geleden en wil je weten of je in aanmerking komt voor een vergoeding? Onze bedrijfsadviseurs helpen je graag bij de beoordeling van je situatie, de dossiervorming en de onderbouwing van een aanvraag. Neem gerust contact met ons op.

Meer weten?

aaff is graag overal van betekenis. Wil je meer weten over de regeling en of je mogelijk in aanmerking komt voor een schadevergoeding? Neem contact op met een van onze specialisten.