Wet banenafspraak biedt kansen

Welke doelgroepen hebben recht op loonkostenvoordelen?

Vanaf 1 januari 2026 zijn er drie doelgroepen die recht hebben op een loonkostenvoordeel. Dit zijn: 

• arbeidsbeperkte werknemers die nieuw in dienst komen (maximaal drie jaar);
• arbeidsbeperkte werknemers die worden herplaatst bij de eigen werkgever (maximaal één jaar);
• werknemers uit de doelgroep van de banenafspraak.

Voor de eerste twee groepen arbeidsbeperkte werknemers wijzigt er niets. Voor de derde groep geldt dat de doelgroep aangepast is, de voorwaarden zijn versoepeld en de duur van het loonkostenvoordeel is verlengd. 

Wat is het doel van de Wet banenafspraak?

Het doel van de Wet banenafspraak is om in 2026 in totaal 125.000 extra banen te realiseren voor een selecte groep arbeidsbeperkte werknemers. In 2013 zijn hierover al afspraken gemaakt tussen het kabinet en de sociale partners. Om het in dienst nemen van arbeidsbeperkte werknemers te stimuleren kun je als werkgever een loonkostenvoordeel ontvangen. 

Blijkt dat dit in 2026 niet tot het gewenst resultaat leidt, dan treedt mogelijk de quotumregeling in werking. Heb je meer dan 25 werknemers en heb je niet genoeg banen gecreëerd, dan krijg je een extra heffing. Daar staat tegenover dat je (boven op het loonkostenvoordeel) een extra bonus van maximaal € 5000 per werknemer per jaar krijgt uitgekeerd als je wel banen voor deze doelgroep realiseert. 

Voor het invoeren van de quotumregeling is nog toestemming van de Eerste en Tweede Kamer nodig. Deze regeling zal daarom niet eerder dan per 2028 ingaan.

Doelgroep banenafspraak, wat wijzigt er?

Per 1 januari 2026 is de doelgroep voor het loonkostenvoordeel banenafspraak gewijzigd. Scholingsbelemmerden behoren niet langer meer tot de doelgroep, tenzij ze ook nog onder een andere categorie vallen. 

De belangrijkste categorieën zijn per 1 januari 2026:

• mensen die onder de Participatiewet vallen en niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen;
• mensen met een WSW-indicatie;
• Wajongers met arbeidsvermogen;
• Wajongers die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben, maar toch werken bij een reguliere werkgever;
• mensen met een IVA-uitkering die werken met loondispensatie;
• mensen met een Wiw-baan of ID-baan;
• mensen met een medische beperking, die is ontstaan voor hun 18de verjaardag of tijdens hun studie en die alleen met een voorziening het wettelijk minimumloon kunnen verdienen.

UWV houdt in een doelgroepenregister bij welke werknemers onder de banenafspraak vallen. Met het BSN-nummer van de sollicitant kun je via het UWV-portaal controleren of die tot de doelgroep behoort. Staat de sollicitant niet in het register, maar behoort die wel tot één van de categorieën? Dan kan de gemeente of de sollicitant zelf een beoordeling bij UWV aanvragen en alsnog in het doelgroepenregister worden opgenomen. 

Let op: UWV verwacht dat pas in maart alle werknemers die tot de doelgroep behoren correct in het doelgroepenregister zijn opgenomen. 

Voor nieuwe medewerkers die vanaf 1 januari 2026 in dienst komen en onder de doelgroep banenafspraak vallen is het dus niet meer nodig om een doelgroepverklaring aan te vragen. Opname in het doelgroepenregister is hiervoor voldoende. Voor de overige loonkostensubsidies is nog steeds een doelgroepverklaring noodzakelijk.

Wat is de loonkostensubsidie? 

Met ingang van 1 januari 2026 ontvang je voor een werknemer die behoort tot de doelgroep ‘banenafspraak zolang het dienstverband duurt’ de loonkostensubsidie, mits de werknemer ingeschreven blijft staan in het doelgroepenregister van UWV. Dit is dus een behoorlijke uitbreiding van de subsidieregeling. De overheid hoopt dat de arbeidsbeperkte werknemers hierdoor langer in dienst kunnen blijven bij hun werkgever.

De hoogte van het loonkostenvoordeel verandert niet. Het voordeel bedraagt € 1,01 per verloond uur met een maximum van € 2000 per jaar.

Overgangsregeling

Heb je werknemers in dienst die nu nog onder de doelgroep banenafspraak vallen, maar vanaf 1 januari 2026 niet meer? Dan geldt voor hen een overgangsregeling: het loonkostenvoordeel blijft doorlopen gedurende de termijn van drie jaar, mits de dienstbetrekking voortduurt.

Meer weten?

aaff is graag overal van betekenis. Wil je weten waarmee je rekening moet houden als je binnenkort een nieuwe werknemer in dienst neemt of een arbeidsovereenkomst verlengt? Neem contact op met onze adviseurs. We staan je graag te woord.